2002年，周至县人民政府与世界自然基金会（WWF）合作开展了秦岭保护与发展共进项目，双方签署了合作备忘录，在此后4年多的合作过程中，做了大量的工作。以下是该项目的主要活动。
1、建设熊猫山庄和提升黑河森林公园景点品质，投入大量资金用于黑河森林公园旅游生态化建设，主要基础建设有：建设了熊猫山庄、公园大门、水苑山庄生态小道、熊猫山庄天谐园，完善和加强了熊猫山庄生态旅游设施，提升了多处景点品味，开展了多次旅游营销活动；建立厚畛子大熊猫走廊带及其栖息地有效保护和管理系统，建立了旅游收入反馈自然保护机制。以上项目主要在公园范围进行。（详情参阅公园和基金会合作的Powerpoint演示稿）
2、保护区及社区项目：包括厚畛子农家乐社区滚动项目、老县城中蜂改良项目、老县城宣教中心建设项目、太白山自然保护区精品生态小道建设项目等。
3、编制了《南太白区域生态保护与旅游发展共进总体规划》，参与单位有周至县人民政府、老县城自然保护区、太白山自然保护区、黑河森林公园、周至县旅游局、厚畛子镇政府等相关机构。
4、开展了能力建设，为南太白区域相关单位配备了办公设备，并开展了多次人员培训。
四年来，世界自然基金会在该区域投入大量的财力、物力，累计折合人民币500万元。为周至南太白区域，尤其是周至县境内的大熊猫栖息地的生态旅游和保护事业指明了道路，做出了有益的探索，取得了丰硕的成果，成为天保工程实施中国有林场开展生态旅游活动的一个范例。